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Artículos RxR
"No te preocupes, si te va mal en tu negocio yo te apoyo" Sobre la compensación ofrecida por el MINAG a los algodoneros
Elaborado por Gianfranco Mejía


Lo indicado entre comillas en el título resulta muy parecido a la publicidad de alguna entidad bancaria o financiera mediante la que ofrece sus servicios de financiamiento a sus clientes, con la finalidad de ayudarlos ante situaciones de crisis y así puedan seguir manteniendo operativas sus empresas.

Sin embargo, de lo que trata la presente nota es sobre un comunicado de la Presidencia del Consejo de Ministros publicado el 30 de enero de 2012 en el que se hace referencia a la compensación de quince soles ofrecida por el Ministerio de Agricultura (MINAG) a los productores de algodón tipo Tangüis por cada quintal de dicho algodón, debido a la prolongada crisis que sufre el sector originada por la caída del precio internacional del producto y la falta de créditos.

En Respeto por Respeto hemos llamado la atención en muchas oportunidades respecto de las diversas medidas proteccionistas emitidas y propuestas por el MINAG para proteger a los productores nacionales, y de manera especial, al sector de productores de algodón, resaltando los efectos perniciosos para el mercado que las referidas medidas ocasionan.

Si bien una de las medidas criticadas fue levantada, la tendencia del MINAG a proteger la producción nacional a pesar de los costos que ello implica, sobre todo para los consumidores, continúa. En el presente caso, lo que se pretende es "compensar" a los productores de algodón Tangüis con quince soles por cada quintal de algodón debido a que su precio es muy bajo y les va a afectar el negocio.

Es decir, que como a los productores de algodón no les resulta rentable recibir el precio que están dispuestos a pagarles sus clientes, en vez de buscar ser más eficientes mediante la utilización de técnicas de producción innovadoras que les permitan reducir sus costos operativos (y, por ende, el precio de sus productos), recurren ante el MINAG para que, mediante una nueva medida proteccionista, obtengan su apoyo para evitar que sus negocios se vean afectados.

Como se puede apreciar, las diferencias entre el MINAG y una entidad bancaria o financiera parecen no existir. No obstante ello, hay una diferencia fundamental: si los algodoneros desearían el apoyo económico de la segunda, lo obtendrían pero luego tendrían que devolverlo con su propio dinero, asumiendo los costos y riesgos de su inversión. En cambio, cuando es el MINAG quien les brinda la "compensación" no sólo los algodoneros no asumen ningún costo o riesgo, sino que somos todos nosotros, mediante el pago de nuestros impuestos, los que terminamos "rescatándolos".

La pregunta sería, ¿qué justifica que fondos públicos se destinen a estas "compensaciones"? ¿Están sufriendo acaso los algodoneros un daño causado por el Estado o por todos nosotros? ¿Se trata, siquiera, de un daño "compensable" o estamos más bien ante un evidente caso de "daño concurrencial" (producto de la competencia y, como tal, lícito)? Cabe preguntarse, además, si las compensaciones resultan una medida efectiva en el corto plazo. ¿Representan una solución real al problema de la baja competitividad de algunos sectores de nuestra agroindustria o sólo prolongan la agonía?

Según el comunicado, la propuesta de compensación del Minag va a ser discutida en el próximo Consejo de Ministros. Esperemos que al debatirse tal propuesta se tomen en cuenta sus costos y su impacto en el mercado, debiendo determinarse claramente de dónde se sacarán los fondos para dicha compensación y buscando preservar la estabilidad del presupuesto nacional.

Gianfranco Mejía
Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Investigador del Centro de Investigación en Políticas Públicas Respeto por Respeto.


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